Организация социальной защиты в современной РоссииСтраница 1
1. Государственная политика занятости и ее эффективность.
Неоклассики рассматривали рынок труда как равноценный, где опыт и предложение уравниваются при помощи колебаний уровня заработной платы, а безработица выступает как смягчающее обстоятельство, вызванное природным стремлением работников найти лучшее рабочее место. В двадцатом столетии оказалось, что невозможно отдавать рынок труда на “откуп” стихийным рыночным силам. Наиважнейшими причинами развития и активизации деятельности государства в сфере, которая рассматривается, были:
1) развитие НТР и повышение роли человека в общественном производстве;
2) обеспечение общих условий воспроизводства, в том числе воспроизводство рабочей силы;
3) обеспечение предпринимательства необходимыми кадрами;
4) необходимость компромиссности и смягчения социальных конфликтов;
1. способствование развитию и совершенствованию интеллектуального потенциала общества;
2. необходимость сдерживания монополизации рынка;
3. влияние идей и конкретных социальных достижений (отсутствие явной безработицы - прежде всего) капитализма.
Реальные и потенциальные масштабы безработицы в России в разных ее формах огромны. Специалисты считают, что только скрытая форма безработицы (когда трое выполняют работу одного) достигает в границах бывшего СССР 37 млн. человек. Если уровень производительности труда в нашем обществе поднять до общемировых показателей (в начале 90 гг. на одного шахтера приходилось 320 т. добычи на-гора угля в год, в США - 7,143 т. Один занятый в сельском хозяйстве в СССР мог своим трудом прокормить только 15 чел., тогда как в США - около 90 чел., и т.д.), то безработными стало бы более 30 млн. чел. В 1988 г., по расчетам специалистов, из 131 млн. чел., занятых в народном хозяйстве, 16 млн. чел. были лишними на производстве. Ими покрывалась общая потребность предприятий в рабочей силе, когда от них требовались люди для сельхозработ, уборки территории и других непроизводственных работ. Численность экономически активного населения России к концу 1995 года составила 73 млн. человек, или 49% от общей численности страны. В их числе 67 млн.человек (91,8%) были заняты в экономике и 6 млн. человек (8,2%) не имели занятия, но активно его искали. Официально зарегестрировано в органах службы занятости в качестве безработных 2,3 млн.человек или 3,2% экономически активного населения. Продолжается рост неполной занятости (в 1993 году - 5,3%; в 1994 году - 6,4% от числа работающих).
Во второй половине 80-х годов в СССР была определена и получила официальное одобрение концепция эффективной занятости. Это не поголовная, а социально ориентированная занятость, основными компонентами которой являются: сокращение (ликвидация в будущем) тяжелого, примитивного, неквалифицированного труда; стимулирование гибких форм занятости, что дает возможность обеспечить работой всех желающих работать настолько, насколько они этого желают; формирование социального партнерства работающих по найму с администрацией, что предусматривает возможность ведения переговоров по условиям и оплате труда; свобода выбора места работы с точки зрения формы собственности (гос. предприятие, частное, кооперативное и т.п.); усиление связи оплаты труда с конечным результатом, ликвидация принципа оплаты за выход, за рабочее место; признание общественно полноценной работы в семье; введение минимума и ликвидация максимума заработной платы.
Читайте также:
Группы семей с точки зрения способности решить
возникающие перед ней нормативные и ненормативные кризисы
С точки зрения способности семьи решить возникающие перед ней нормативные и ненормативные кризисы все семьи могут быть разделены на три группы:
— семьи, в которых система взаимодействий достаточно гибка, члены которых свободны в проявлен ...
Рождаемость населения
Изменение уровня рождаемости является одним из основных факторов, влияющих на численность населения. С 1959 года тенденция рождаемости в республике существенно изменялась несколько раз.
В 1960 году в республике родилось 200 тыс. детей – ...
Г.Спенсер и его органическая теория общества. Герберт Спенсер (1820-1903)
Суть органической теории общетсва закл в том, что оно рассм. Как единая система взаимодействия природных, прежде всего биологических, и социальных факторов. Согл этой теории, все стороны общ. жизни органично связаны между собой и не могут ...